ng28重庆交“无废城市”成绩单：三大重点领域多指标领先全国已建成2500多个“无废城市细胞”
南宫28官方网站7月25日，2024年重庆市全域“无废城市”建设情况新闻发布会在市生态环境局新闻发布厅举行。重庆市生态环境局党组成员、副局长向霆作为发布人，通报了2024年重庆市全域“无废城市”建设工作推进情况及下一步重点工作。
一是高标准构建全域共建格局。制定了重庆市“无废城市”建设成效评估指南ng28，继浙江省之后全国第二个建立“无废指数”指标体系，实行赛马比拼，横向对比建设成效和现状。同时，将城市生活垃圾回收利用率、农膜回收率等民生指标纳入“无废指数”，将“无废指数”纳入生态报表调度推动，实现“以评促建、以评促改、以评促管、以评促强”。
二是提升三大重点领域防治能力。工业领域方面，全市一般工业固废综合利用率达到76.77%（全国57%），工业固体废物产生强度下降至0.33吨/万元（全国1.02吨/万元），危险废物利用处置率达到91.1%（全国55%）ng28。生活领域方面，加强城市生活垃圾分类、利用和处置，全市城市生活垃圾分类覆盖率实现100%，生活垃圾无害化处理率保持100%，资源化利用率达到86%，餐厨垃圾资源化利用水平领先。农业领域方面，推进农业固体废物综合利用，持续完善“村、乡镇（街道）回收转运—区县集中分拣贮运—区域性加工”网络体系，全市农作物秸秆综合利用率达到91.44%，高于全国88.1%的平均水平；2023年共回收废弃农膜1.3万吨，回收率达到94.1%，同比提高2.7个百分点，田间地头“白色污染”进一步减少。
三是提升群众获得感。川渝25个部门联合制定“无废城市细胞”评估细则，全市已建成2500多个“无废城市细胞”，覆盖衣食住行各领域，如“无废学校”“无废医院”“无废旅游休闲区”“无废酒店”等。发布了12个正面典型案例、22个精品“无废细胞”，以及5家危险废物规范化环境管理标杆企业。比如忠县的重庆瑞竹植物纤维制品有限公司“以竹代塑”，使用竹制品生产小水杯。大家可以看到这个水杯的颜色呈浅绿色竹子本色，是用竹纤维制成，在生产过程中不添加化学材料，餐具使用后能自然分解并被土壤吸收，也可回收碎解后用作肥料等，实现绿色生态循环。与常规一次性塑料水杯相比，可减少二氧化碳排放7.5克。按照全国一年一次性塑料水杯消耗量200亿只计算，如果全量替换，预计可减少废塑料产生10万吨，减排二氧化碳15万吨，相当于增加15万亩的森林种植面积。
四是高水平打造川渝共建机制。推动川渝共建、资源共享，激发区域活力，率先在全国开展川渝“无废城市”跨省域共建，与四川省从“四大领域、五大体系、十项任务”等方面开展深度合作。川渝两省市政府联合印发成渝地区双城经济圈“无废城市”共建指导意见，创新建立联席会议、宣传教育、资源共享等5项机制。印发了川渝两地危险废物跨省“点对点”定向利用豁免管理实施方案，即一家单位产生的一种危险废物，可以作为另外一家单位环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用，利用过程不按危险废物管理，利用单位也无需申领危险废物综合经营许可证，提高企业生产运转效率。同时，还建立全国首个新污染物环境风险省级联防联控机制，探索在高竹新区开展固体废物跨省转移简化审批试点。
据悉，“无废城市”建设，一头连着减污，一头连着降碳，其核心是健全减量化、资源化、无害化的治理体系。要健全减污、降碳绿色发展机制，接下来，重庆将重点做好以下工作：
一是完善制度体系建设。制定印发全域“无废城市”建设全国领先实施方案。每季度发布“无废指数”，开展年度“无废城市”成效评估；推进“无废城市细胞”建设，继续征集发布一批“无废城市”建设典型案例、精品“无废城市细胞”。
二是聚焦重点领域治理。结合中央生态环保督察交办问题的整改，加快推进建筑垃圾、生活垃圾、农业废弃物、大宗工业固体废物、塑料污染等治理，以“无废城市”建设助推提升各领域固体废物的源头减量化、过程资源化、后端无害化水平。
三是着力改革惠企惠民。进一步优化落实惠企政策30条，深化危险废物跨省转移“白名单”制度，减少企业跨省转移办理程序和时间。开展危险废物跨省“点对点”定向利用豁免管理，推动危险废物重大工程建设，强化流程重塑和惠企惠民。
四是加快数字场景开发。统筹运用数字化思维、数字化认知、数字化技术，完成“巴渝治废”应用开发，着力完善多跨协同和量化闭环系统集成。开设“无废城市细胞”在线申报、评估、认定、公布应用及典型渣场尾矿库环境风险防范在线视频监控、“无废指数”等应用场景，横向对比各区县“无废城市”建设水平，实现场景多跨融合，推动点上创新、线上创建、面上推广，助力实现全域“无废”。
“我们将锚定加快打造美丽中国建设先行区总体目标ng28，紧盯长江经济带战略实施10周年关键节点，坚决扛起在推进长江经济带绿色发展中更好发挥示范作用的重大使命，有效统筹高水平保护和高质量发展、高品质生活、高效能治理，加快实现全域‘无废城市’建设全国领先，为高水平建设美丽重庆，打造美丽中国先行区作出新贡献。”向霆表示。
